<aside> 💡 対露白制裁の一環として、ロシア・ベラルーシ・DNR/LNRとの間での貿易制限が行なわれています。こうした個々の貿易制裁は、GATTを初めとするWTO協定やFTAのもとでの貿易自由化の義務に潜在的に違反する可能性があり、安全保障例外(GATT XXI条など)などによって正当化される必要があります。 こうした個別の貿易制裁に加えて、WTOでのより組織的な対応をとろうとする動きも見られます。このページではそうした動きをフォローします。

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コラム・寄稿「ロシア排除が進むWTO体制-米国・同盟国による最恵国待遇(MFN)の停止-」


ロシアの加盟国資格の停止?

米国での動き

2月25日、米国下院に、ロシアとの「恒久的な正常な貿易関係(PNTR)を終了させる」法案(A bill to withdraw normal trade relations treatment from, and apply certain provisions of title IV of the Trade Act of 1974 to, products of the Russian Federation, and for other purposes)が提出された。その中には、ロシアのWTO加盟国資格を停止するための措置をWTOにて講じるよう大統領に義務づける規定も置かれている。

SEC. 3. COOPERATION WITH UNITED STATES ALLIES AND PARTNERS.

(b) Accountability At The WTO.—The President shall direct the Permanent Mission of the United States to the World Trade Organization to use the voice and influence of the United States at the World Trade Organization to seek the suspension of the membership of the Russian Federation in the World Trade Organization.

その後、3月11日に「ロシアからのエネルギー輸入停止法(Suspending Energy Imports from Russia Act)」(H.R.6968)が下院で可決された。PNTRの終了は盛り込まれなかったが、WTOにおける協力については次の規定が置かれている。

SEC. 3. COOPERATION AND ACCOUNTABILITY AT THE WORLD TRADE ORGANIZATION.

The United States Trade Representative shall use the voice and influence of the United States at the WTO to—

(1) condemn the recent aggression in Ukraine;

(2) encourage other WTO members to suspend trade concessions to the Russian Federation; and

(3) consider further steps with the view to suspend the Russian Federation’s participation in the WTO.

WTO協定

WTO設立協定には、加盟国の脱退についての規定はあるが(15条)、除名や資格停止に関する規定は置かれていない。

Explainer: Ousting Russia from WTO, IMF would mark end of an era

最恵国待遇の否定

諸国の動き

3月11日、G7首脳が共同声明を発表し、重要産品についてロシアへの最恵国待遇を否定するための行動をとることを目指すと述べた。それによれば、WTO加盟国の “broad coalition” が声明を準備中とのこと。

We remain resolved to isolate Russia further from our economies and the international financial system. Consequently, we commit to taking further measures as soon as possible in the context of our ongoing response and consistent with our respective legal authorities and processes:

First, we will endeavor, consistent with our national processes, to take action that will deny Russia Most-Favoured-Nation status relating to key products. This will revoke important benefits of Russia’s membership of the World Trade Organization and ensure that the products of Russian companies no longer receive Most-Favoured-Nation treatment in our economies. We welcome the ongoing preparation of a statement by a broad coalition of WTO members, including the G7, announcing their revocation of Russia’s Most-Favoured-Nation status.

最恵国待遇の否定は、ウクライナが要請していた。